产业泡沫阴影

　　过去几年，由于企业对政策的错误解读，导致led产业链出现了从上到下的“大跃进”风潮。在采访中，业内人士普遍对产业泡沫的担忧还是挥之不去。

　　据了解，一些江苏，江西等地区的led项目，号称最大的最齐全的产业基地，但是大量重复的投资，完全是劳动力的投资，材料的消耗，设备的闲置。“led虽是节能行业，但是围绕led的重复投资和过剩产能，已经造成了非常大的能源消耗。”一位开发区招商局官员表示。

　　不仅是上中游，在下游应用领域，一些led路灯、照明替换工程，并没有完美收官。

　　“应用工程，旧兵换新主，确实造成了很多工业垃圾。”关旭东表示，现在中国政府正在加大力度推动led照明应用产品的普及。实质上，这个过程是政府在买单，对于企业而言，反倒是一个很好的发展机遇。

　　关旭东认为，对于照明应用企业来说，补贴支持导致上游的阶段性产能过剩，而产能过剩带来的则是库存堆积，芯片价格的下降。

　　谈及此次国家节能惠民补贴政策，易美芯光一位高层表示：“尽管led液晶电视也在补贴范围之内，但考虑到近一年时间里中大尺寸背光的市场价格已经下降了历史低位，因此市场总需求和总产值并没有得到实质性的提高。”

　　市政公共照明仍是主力

　　根据此次广东省政府出台的《广东省推广使用led照明产品实施方案》(以下简称“《实施方案》”)，所有由政府财政或国有资本新投资建设的公共照明领域，将一律采用led照明产品。而原有的非led照明场合，也要在3年内分期分批改造完成。

　　按照预测，仅广东省现有200万盏led路灯改造项目的总投资金额就达到48.9亿元。

　　关于广东省led照明新一轮招标工程，不少企业向《高工led》咨询，如何才能够拿到项目。“企业及投资者在参与这一轮招标的时候，应该冷静看待政府的这些政府工程，因为毕竟能获得政府补贴的还是少数大企业。”国内一家投资机构负责人表示，政府对led产业的投资，对下游来说是有帮助的，但是这些都是政府工程，而不是市场工程。2009年的十城万盏对整个产业造成了认识上的偏差，使得业界对政府工程带来的实际效果产生了一定的疑虑。

　　而来自浙江的一家中小照明企业负责人则表示，国家出台的示范工程及其补贴政策大多是针对大型企业以及有政府背景的企业，跟国内众多的中小企业无关。

　　或许是相关主管部门对此前相关政策执行效果进行了评判，此次《实施方案》在具体执行方式上做出了一些更为可行的方案。

　　据了解，《实施方案》主要以鼓励emc模式为主，实施节能服务公司公开招标遴选方式，并发挥电网作为电力需求侧管理实施主体的作用。

　　达进东方董事长朱建钦表示，以往实施emc遇到的最大问题是用电量怎么测试。而今年首次有电网公司介入其中，以第三方角度来规范用电测试。“这让我们有了更多的期待。”

　　但同时，部分企业也大吐苦水。近几年来，广东省政府每年都出台一些led产业扶持政策，而事实上真正落实下来的却少之又少。“项目少企业多，每年花费很多财力物力在工程招标上，希望今年不再空手而归。”